理财为国 服务为民

——中国注册税务师协会副会长赵怀坦简介

赵怀坦 1941年8月出生，山东临沭县人。中共党员。1965年8月毕业于山东财经学院财政金融系。曾任青海省西宁市税务局副局长，青海省海北州常务副州长，青海省财政厅副厅长，国家税务总局所得税管理司司长、教育中心主任、注册税务师管理中心主任。现任中国注册税务师协会副会长。

赵怀坦长期从事财税工作，担任过基层税务专管员和区、市、省级财税工作的领导，有丰富的实际工作经验和扎实的税收理论功底。

1992年初到国家税务总局任所得税管理司司长，时值我国税制全面改革，他主持草拟了《中华人民共和国企业所得税暂行条例》，将原按经济性质设立的国营、集体、私营企业所得税三税合一。期间参与了《中华人民共和国个人所得税法》的修订工作，将原涉外的个人所得税、个体工商业户所得税、个人收入调节税三税合一。他为新的所得税制全面实施进行了不懈努力。为适应税收征管制度改革的要求，他提出企业所得税汇算清缴制度实行“转移主体、明确责任、做好服务、强化检查”的改革方案，并积极而又稳妥地推行，取得显著成效。

1997年初他担任教育中心主任后，为适应新税制和新征管模式的需要，采取多种形式及措施，做好税务公务员的各类培训和学历教育。为加强对从事税务代理的专业技术人员执业准入控制，国家建立了注册税务师资格制度。

1998年初，他任国家税务总局注册税务师管理中心主任（司长级），组织了5次全国统一考试，录取注册税务师5万多人，并做好对注册税务师行业开展清理整顿及中介机构的脱钩改制工作，建立起配套的管理制度，注册税务师行业得到较快发展，形成了一定规模，已成为在促进纳税人依法诚信纳税，推动我国社会主义税收事业发展的一支重要社会力量。

赵怀坦发表过《借鉴外国经验统一内资企业所得税》、《充分发挥个人所得税在调节个人收入分配中的重要作用》、《抓住机遇，迎接挑战，把注册税务师业务做大做强》等论文，主编了《国外公司所得税概览》、《企业所得税讲座》、《注册税务师操作实务》等书。它的发展方向：将致力于中国注册税务师的行业协会管理，完善行业自律制度，规范税务代理行为，建立自我约束机制，促进我国注册税务师事业沿法制化轨道健康发展。